【追求质感生活】导游管理新办法如何医治“强制消费”旧疾?


发布时间:2020-11-27 16:36:17 阅读量:99478 作者:可尧

“强制消费”为何屡禁不止?追求质感生活

一直深受旅游消费者诟病。新版《导游管理办法》(以下简称“办法”)自1月1日起施行,其中提出导游不得“强制消费”,否则最严重的要吊销导游证,引发广泛关注。导游管理新办法如何落地生根,才会对治疗旅游业“强制消费”的旧疾生效?

办法有哪些“新招”?

近年来,在“不合理低价”的恶性竞争中,一些旅游热点地区的导游辱骂游客、强迫消费等损害游客利益的极端事件时有发生,影响了旅游从业人员的形象,造成不良社会影响。

此次新办法规定,导游不得“擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目”,不得“以隐瞒事实、提供虚假情况等方式,诱骗旅游者违背自己的真实意愿,参加购物活动或者另行付费旅游项目”,不得“以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式,强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目”等。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,这是在旅游法基础上进行的适应性修改。“随着当前社会技术手段不断发展,一些旅行社受到利益驱使开始‘旧业重操’,针对这些新情况,办法也相应进行了新修改。”刘思敏说。

国家旅游局监督管理司公开的相关解读中提出,新办法出台是为破解导游执业难题,保障导游合法权益,维护旅游市场秩序,顺应大众旅游时代的市场需求,这也是满足人民美好生活需要的重要一环。

除了禁止“强制消费”外,新办法还包括:导游不得安排旅游者参观或者参与涉及色情、赌博、毒品等违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动,不得擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同,不得获取购物场所、另行付费旅游项目等相关经营者以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义给予的不正当利益,不得推荐或者安排不合格的经营场所,不得向旅游者兜售物品、索取小费等。

业内人士指出,目前出现类似“强制消费”行为的多为小型旅行社追求质感生活。他们通过提供超低价或“零负团”服务吸引游客,在旅游带团过程中安排进店购物,或者增加另行付费项目等,以实现获利经营。

河北省保定市的屠女士说,自己曾在旅行中遭遇“三选一”的情况,行程单有三个可选项,旅行团中大部分人选择了其中的购物点,少数游客则会被迫跟从。屠女士认为,这类“花式”变相购物项目存在“绑架”嫌疑,但通过看似合理化的推销手段,很容易迷惑消费者。

专家认为,“强制消费”往往借助新形式,披上新外衣,有一定的隐蔽性,消费者一时间难以辨别。

北京市一旅行社的工作人员建议,消费者应尽量避免“贪便宜”心理,不要仅看中“低价”“优惠”等字眼,更应注重旅游合同包含的内容,从而对旅游安排进行科学规划和理性判断,审慎选择旅游产品。

此外,遭遇“强制消费”后,由于诉讼程序过于繁杂、花费高于侵权成本、很难得到即时补偿等原因,很多消费者放弃了维权。“这也在一定程度上助长了一些旅游经营者的恶习,导致强制消费屡禁不止。”刘思敏说。

办法如何有效“落地”?

针对导游“强制消费”行为,按照办法的相关规定,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处2千元以上2万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。

专家建议,相关部门应“惩罚从严”,进一步提高违法成本,起到威慑作用。对违法行为按照情节的严重程度进行划分,同时对“情节严重”的情形作出更加细致的解释,为执法行为提供依据。

刘思敏认为,让新规“落地”离不开相关配套措施的支持,提升执法的可持续性等追求质感生活。“目前来看,执法重心应该向打击强制交易上转移,并且进一步提高惩罚性赔偿力度。”刘思敏说。

还有专家认为,为提高消费者维权积极性,应简化消费者维权程序,强化旅行社“先行赔付”原则,降低维权成本,提高维权收益,让旅行社有所顾忌,从而减少“强制消费”行为发生。

“从全社会范围来看,应尽快建立旅游业的社会信用管理制度,将导游及旅行社的违法行为纳入信用评定,引导规范经营,防范市场风险。”刘思敏说,诚信是软环境,又是硬功力,倡导全民诚信将促进旅游行业健康发展。

国家旅游局相关人士表示,将积极推进“全国旅游监管服务平台”功能完善,以信息技术强化对导游执业全过程的无缝监管,充分保障游客和导游的合法权益,建立起新时代下法治化、市场化导游管理体制机制。

全国共有3772人参与了此次调查,调查显示,仅有1%的调查者认为企业没有为“绿色办公”采取实际行动。此外,约五成人有70%以上的时间会使用双面打印,有近六成的人会在下班的时候关闭电脑、显示器或者其他的设备。有约48%的人会自觉拔掉充电器,有42%的人会选择自己的空调夏季不低于26℃、冬季不高于20℃。有51%的人认为电话会议能代替70%以上的出差旅行。值得注意的是,也有44.51%的参与调查者认为绿色办公“成本太高”。然而事实上,“绿色办公”为企业带来的不仅是环保,还有低成本。据惠普的一项调查发现,如果有10万用户在每天工作结束时关闭电脑,就能节省高达2680千瓦时的电,减少3500磅的二氧化碳排放量,这相当于每月减少2100多辆汽车上路。一项来自IBM的评估则表明,该公司全球范围仅因鼓励员工在不需要时关闭设备和照明,一年就将节省1780万美元,相当于减少了5万辆汽车行驶的排放量。党晓晖

3.男人成功了,人们总会赞扬他的背后一定有一个伟大的女人;女人成功了,人们则会说她的背后有个窝囊的男人。

72岁的詹妮发誓不生下一儿半女绝不罢休,因为当她的年龄越大,她当母亲的渴望就越强烈。然而,7旬老妇詹妮追求通过“试管受精”生儿育女的行为却在英国引起了巨大的伦理争议,一些批评者指责称,詹妮的年龄足以当一名新生婴儿的曾祖母,如果她真的生下一儿半女,那么她任何时候都有可能离开人世,使这个婴儿刚出生不久就成为“孤儿”。(杨 宗)

回头再说“广州酒家”,可谓广州老字号的代表,但这么多年以来,却是靠食客的“挑剔”才维持了现在的发展水平。“我们的老客户,除非是生病住院,否则每天都会定时定点来喝茶”,赵利平表示,这次没评上,广州人也没必要太灰心。其实现在随着市民眼界的开阔,很多餐饮企业开店,在保证味道的同时,也越来越重视格调和门面了。

从2015年开始,自主招生被安排到高考后进行,对于广大紧张备考的考生而言,这无疑是个好消息,极大地减轻了前期集中备考的压力。“不要小看时间的调整”。洪文说,“根据元培教育科学研究院的调查,正是因为这个调整,大多数的考生不再担心自主招生挤占高考的准备时间,决定参加自主招生”。

服用止咳糖浆后,部分糖浆将覆盖在咽部黏膜表面,可以减轻炎症对黏膜的刺激,缓解咳嗽。水会稀释药液,减弱止咳作用,所以,喝完糖浆后5分钟内最好不要喝水。

因此,我个人认为,这次日本核泄漏按最坏打算,也仅仅是在我国可能监测到有放射性物质沉降或辐射水平有微量增加,但绝不可能达到影响公众健康以至于需要采取干预措施的程度。

此前,该公司对《每日经济新闻》明确表示,将于昨日对外公布盐城市问题饮料的质检结果。但今麦郎饮品相关部门在这一关键时候,不约而同地选择集体沉默。记者昨天从上午开始一直拨打今麦郎饮品相关人员的电话,对方一概不接,即使接通也立即挂断。

导游 办法 旧疾

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网友评论:

来自兖州的网友说:评论时间:2020-11-27

我不屑与任何一个人去争。爱我的,不用争。不爱的,争来也没用。任何事情,总有答案。与其烦恼,不如顺其自然。回复


来自楚雄的网友说:评论时间:2020-11-27

算了吧。忘了吧。别人都不稀罕了。自己又何必厚着脸皮去强留。回复


来自海门的网友说:评论时间:2020-11-27

一生一世的爱情,并不是嘴上说说的。如果承诺有用,就不会有那么多分离。如果只靠感情有用,就不会有那么多背叛。把爱挂在嘴边,不如把人放在心上。回复


来自项城的网友说:评论时间:2020-11-27

付出就要赢得回报,这是永恒的真理,自古以来很少有人能突破它。然而,如果有人能够超越它的限制,付出而不求回报,那么他一定会得到得更多。回复


来自利川的网友说:评论时间:2020-11-27

那些最容易脸红的人,往往是最善良的。回复


来自资阳的网友说:评论时间:2020-11-26

对自己好,就要用心;对别人好,就要关心。看别人,烦恼起;看自己,智慧生。体谅别人,就会做人;清楚自己,就会做事。人经不起考验,故不要轻易考验于人。回复


来自信州区的网友说:评论时间:2020-11-26

看一回凝静的桥影 数一数螺钿的波纹 我倚暖了石栏的青苔 青苔凉透了我的心坎 月儿你休学新娘羞 把锦被掩盖你光艳首 你昨宵也在此勾留 可听她允许今夜 来否回复


来自鹿泉的网友说:评论时间:2020-11-26

若是自己没有尽力,就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易,但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。回复


来自义马的网友说:评论时间:2020-11-25

没有谁天生是属于谁的,任何人来到你身边愿意为你停下脚步,都是一件值得珍惜的事。这世上什么东西都有个保质期,没有比心存感激更好的保质方法,爱是用心,不是敷衍。回复


来自齐齐哈尔的网友说:评论时间:2020-11-25

如果我们都是孩子,就可以留在时光的原地,坐在一起一边听那些永不老去的故事一边慢慢皓首。回复


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