教育规划纲要的真正落实教育培训组织,需改革齐头并进


发布时间:2021-04-16 17:26:32 阅读量:53096 作者:雄杰

教育改革的推进,需要共识,更需要行动教育培训组织。但教改推进到今天,在一些具体改革取向上,似乎连共识都成了问题。比如在高招改革上,两种声音泾渭分明:一边呼吁还给高校自主权、大力推行素质教育,一边坚持一考定终身、分数最公平。而层出不穷的舞弊、造假,令分数公平也备受蚕食。甚至是“千夫所指”的教育行政化问题,也难说达成了一致意见,一些教育界人士就担心,学校一旦取消行政级别,可能在行政系统面前更失去话语权,日益边缘化。

教育的各种问题,必须靠改革来解决,这是一个基本的共识教育培训组织。诚如教育部部长袁贵仁所说,教育改革不仅是教育观念、教育体制的改革,更重要的是要打破业已形成的利益格局

经由温家宝总理前一天的预告,备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿2月28日发布,并向全社会公开征求意见。

这是一份未来10年中国教育改革的路线图和时间表。《纲要》制定由温家宝亲自担任领导小组组长,历时一年多,数易其稿,也体现了问需于民、问计于民。通观27000多字的《纲要》,确有很多亮点,对教育领域的热点、难点和敏感问题,也都有所呼应、有所回答:如教育投入达到GDP4%确定了最后期限,教育去行政化有了明确方向,教育均衡也有了明确路线图……

但是,仅有路线图还不够。如教育投入4%的问题,其实早已列入教育改革日程,但十几年未能达标,从一个侧面证明落实之难。对于《纲要》,我们最关注的是,新教改如何凝聚共识,落到实处。对于教改的艰巨性、复杂性,教育部部长袁贵仁说,“随着改革进入深水区,共识度会越来越低,因为它既涉及到观念、体制,还涉及到切身利益。”这可谓“当家人”的肺腑之言。

必须预计到,改革越深入,共识度往往越低,一些先试先尝的举措,易陷入孤军奋战、进退失据的境地教育培训组织。这一方面因为教育改革是个系统工程,并非只是教育部门的事,也不是仅靠一所学校、个别改革者之力所能推动。需要其他方面改革的配合。比如,推进教育公平,就绕不开户籍改革、社会保障制度的完善;教育去行政化,也需要改变整个社会管理日趋行政化的大环境。“单兵突进”的改革,必然面临诸多不适。

另一方面,社会公信环境不佳,是改革遇阻的另一重大障碍,比如,改变“一考定终身”的招生新政,就受制于公信缺失。如果改革的最终结果,变成个别利益集团得利,公众很容易产生习惯性不信任。教育公平状况不佳、招生舞弊频现,使高校和教育部门的公信力饱受争议。普通公众或对改革漠不关心,或者习惯性抵制。这种因公信缺失造成的改革困境,被著名学者郑永年称为“社会墙”,如不及时拆除这堵墙,将使很多改革延滞,或者支付更高的社会成本。

教育的各种问题,必须靠改革来解决,这是一个基本的共识。诚如袁贵仁所说,教育改革不仅是教育观念、教育体制的改革,更重要的是要打破业已形成的利益格局。

具体来说,教育改革要凝聚共识,扎实推进,一方面要扩大公众的参与,问需于民、问计于民,让改革措施体现更广泛的民意。在这方面,《纲要》的制定过程可圈可点;另一方面,改革已入深水区,不能停留在单兵突进、修修补补,而需要整体设计、系统推进。《纲要》路线图的真正落实,需要相关改革齐头并进,需要各地各部门及时推出实施意见和政策措施,需要持续、可问责的投入机制,需要大胆实践、及时总结经验。最终,还要用看得见的改革成果重建公信、凝聚共识。这可能就是温总理所说的,教育改革要让人民看到希望。

纲要 温家宝 教育规划

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网友评论:

来自汉中的网友说:评论时间:2021-04-16

必须重新站起来,告诉自己,继续走吧,路途尚未结束,即使重新捡起的东西已被踩得粉碎。回复


来自宜兴的网友说:评论时间:2021-04-16

心事这东西,你捂着嘴,它就会从眼睛里跑出来。回复


来自五大连池的网友说:评论时间:2021-04-16

当今社会,物欲横流,弱肉强食。在人性与道德的激烈竞争中,我们渐渐遗失了最初的美好,逐步迷失了纯真的本性。任孤单与落寞在回忆的小河里轻吟浅唱,岁月安静的流淌,我们却再也寻不回那个梦开始的地方。回复


来自南安的网友说:评论时间:2021-04-16

三件让人幸福的事情:有人爱,有事做,有所期待。有人爱,不仅仅是被人爱,而且有主动爱别人爱世界的能力;有事做,让每一天充实,事情没有大小,只有你爱不爱做;有所期待,生活就有希望,人不怕卑微,就怕失去希望,期待明天,期待阳光,人就会从卑微中站起来拥抱蓝天。回复


来自上虞的网友说:评论时间:2021-04-16

如果生活是一杯水,那么痛苦就是掉落杯中的灰尘。没有谁的生活始终充满幸福快乐,总有一些痛苦会折磨我们的心灵。我们可以选择让心静下来,慢慢沉淀那些痛苦。如果总是不断地去搅和,痛苦就会充满我们的生活。所以,即使生活的水杯中落入了灰尘,我们也要努力让每一天都过得清澈。回复


来自玉门的网友说:评论时间:2021-04-15

什么都没忘,不提,是因为有些事只适合收藏。回复


来自同江的网友说:评论时间:2021-04-15

又是一番秋意!那雨声在极昼之中,有零落萧疏的况味,连着阴沉的气氲,只是在我灵魂的耳畔私语到:“秋”!我原来无欢的心境,抵御不住那样温婉的侵润,也就开放了春夏间所积受的秋思,和此时外来的怨艾构合,产出一个弱的婴儿----”愁“。回复


来自大安的网友说:评论时间:2021-04-15

最是那一低头的温柔 像一朵水莲花不胜凉风的娇羞回复


来自建瓯的网友说:评论时间:2021-04-14

每个人都会感到孤独,寂寞的时候你会发现你的心很空。回复


来自绥化的网友说:评论时间:2021-04-14

如果不能打破心的禁锢,即使给你整个天空,你也找不到自由的感觉。回复


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